5項消防處罰權限下放鄉鎮

江西發布賦權目錄 破解基層長期存在的“有責無權”監管困境

來源：  新法治報·贛法云     |    日期：  2025年11月27日     |    制作：  聶琪     |    新聞熱線：  0791-86847870

近日，江西省人民政府正式發布《江西省賦予鄉鎮（街道）縣級審批服務執法權限指導目錄（2025年版）》，其中將5項關鍵性消防行政處罰權限全面下放至鄉鎮（街道）一級，標志著全省基層消防安全治理體系建設邁出關鍵一步。

此次發布的2025版指導目錄，對賦予鄉鎮（街道）縣級審批服務執法權限有關指導目錄進行了優化調整，事項由2021年的260項減少為74項。然而，消防執法賦權事項不減反增，將“對占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的處罰”“對個人在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或者給電動自行車充電的處罰”“對未采取防范措施在野外焚燒雜草、垃圾等可燃物的處罰”“對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的處罰”“對人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的處罰”等5項直接影響群眾生命財產安全的消防監管事項納入賦權范圍，精準聚焦當前基層消防安全最突出的風險點。

據了解，此次下放的5項權限直指當前基層消防安全薄弱環節，其中電動自行車違規充電、消防通道堵塞等問題已成為影響城市公共安全的頑疾。通過將執法權限延伸至鄉鎮（街道），將有效解決基層長期存在的“有責無權”監管困境。

為確保賦權事項接得住、管得好，接下來，各級消防部門將認真做好鄉鎮（街道）賦權執法“后半篇文章”，積極推動市、縣（市、區）政府組織鄉鎮（街道）認領消防行政處罰賦權事項，認真編制承接事項目錄并向社會公布；組織監督干部、業務骨干加強賦權執法事項的業務培訓和工作指導，落實大隊掛點聯系制度，及時解決賦權后承接運行過程中存在的難點、堵點問題，確保賦權工作落地落實。

（李德亮 首席記者胡榕）

編輯：聶琪

校對：衷麗萍

復審：程乘玉