“三同”監(jiān)督聚焦實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議

吉安市人大常委會(huì)首次開展“三同”專題詢問

來源：  新法治報(bào)·贛法云     |    日期：  2025年11月26日     |    制作：  聶琪     |    新聞熱線：  0791-86847870
專題詢問現(xiàn)場(chǎng)（圖/受訪單位提供）

“當(dāng)前行政案件上訴率高、申訴率高的問題影響司法公信力，請(qǐng)問市法院，就進(jìn)一步提高行政審判質(zhì)效、持續(xù)紓解這一難題，有什么思路和舉措？”11月20日下午，吉安市行政中心二樓大會(huì)堂內(nèi)，吉安市第五屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議聯(lián)組會(huì)議正在舉行，一場(chǎng)以“實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議”為主題的專題詢問就此拉開帷幕。

據(jù)悉，這是吉安市人大常委會(huì)首次探索圍繞同一主題，同步聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告，并同場(chǎng)開展專題詢問（簡(jiǎn)稱“三同”監(jiān)督），標(biāo)志著市人大常委會(huì)在監(jiān)督方式與機(jī)制上實(shí)現(xiàn)重要?jiǎng)?chuàng)新。

從“單點(diǎn)發(fā)力”到“系統(tǒng)集成”

“開展‘三同’專項(xiàng)監(jiān)督，是吉安市人大常委會(huì)貫徹落實(shí)全過程人民民主重大理念、創(chuàng)新監(jiān)督方式、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的重要舉措。”主持會(huì)議的吉安市人大常委會(huì)副主任肖學(xué)亮在開場(chǎng)講話中強(qiáng)調(diào)。

據(jù)介紹，此次監(jiān)督活動(dòng)圍繞“實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議”同一主題，同步深入調(diào)研、同時(shí)聽取審議、同場(chǎng)專題詢問，打破了以往“各自匯報(bào)、分頭審議”的慣性模式，實(shí)現(xiàn)了人大監(jiān)督從“單點(diǎn)發(fā)力”到“系統(tǒng)集成”的轉(zhuǎn)變。

“新修訂的行政復(fù)議法實(shí)施以來，我市案件新收數(shù)、糾錯(cuò)率有何變化？下一步如何發(fā)揮行政復(fù)議主渠道作用？”吉安市人大常委會(huì)預(yù)算工委主任劉思雯率先發(fā)問。

“2024年新收復(fù)議案件1446件，同比增長(zhǎng)82.3%；糾錯(cuò)率連續(xù)三年高于全省平均水平……”吉安市司法局局長(zhǎng)段恩雄用數(shù)據(jù)說話，并提出將以“穿透分析、源頭化解、強(qiáng)化監(jiān)督”等舉措提升復(fù)議質(zhì)效。

隨后，吉安市安福縣委副書記彭少崢、吉安市人大社會(huì)建設(shè)和外事華僑民族宗教委員會(huì)主任委員徐順勇、企業(yè)代表鄧麗萍、民主黨派代表歐陽(yáng)曉安等委員接連提問，問題直指“府院聯(lián)動(dòng)”“行政檢察”“涉企執(zhí)法”“案件‘兩高’難題”等熱點(diǎn)、難點(diǎn)。

作為行政爭(zhēng)議較集中的領(lǐng)域，吉安市自然資源局和吉安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在詢問中直面問題、提出對(duì)策。

“三同”機(jī)制釋放監(jiān)督效能

始于問而不止于答。“問題切中要害，回應(yīng)充分具體，交流深入、氣氛熱烈，達(dá)到了預(yù)期目的。”吉安市人大常委會(huì)主任廖宏在總結(jié)講話中充分肯定此次詢問成效，并強(qiáng)調(diào)要凝聚共識(shí)、提質(zhì)增效、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)行政復(fù)議、審判、檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解新格局。

會(huì)上，吉安市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市法院、市檢察院負(fù)責(zé)人分別作表態(tài)發(fā)言，承諾將認(rèn)真落實(shí)審議意見，依法履職、積極作為，打通行政爭(zhēng)議化解“最后一公里”。

同心同向同頻，“三同”機(jī)制釋放監(jiān)督效能。吉安市人大常委會(huì)通過同步調(diào)研匯良策、同步審議聚合力、同步詢問促落實(shí)，打通了監(jiān)督鏈條，形成了閉環(huán)管理，人大剛性的監(jiān)督機(jī)制已在吉安市各級(jí)人大實(shí)踐工作中展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力。

（陳麗萍 吳澤茜 記者萬菁）

編輯：聶琪

校對(duì)：衷麗萍

復(fù)審：程乘玉