“項(xiàng)目警長(zhǎng)”靠前服務(wù)護(hù)企安商
江西省公安機(jī)關(guān)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著
來(lái)源： 新法治報(bào)·贛法云 | 日期： 2025年09月30日 | 制作： 賈辛 | 新聞熱線： 0791-86847870
護(hù)航低空經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及商業(yè)秘密刑事保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)“信用代證”工作、建設(shè)涉案資金“陽(yáng)光凍結(jié)”平臺(tái)……9月28日上午，江西省公安廳舉行《江西省公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（下稱《若干措施》）新聞發(fā)布會(huì)，介紹近年來(lái)全省公安機(jī)關(guān)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展取得的成效和相關(guān)內(nèi)容。據(jù)悉，《若干措施》于近日正式出臺(tái)，共30條，涉及六大領(lǐng)域。
探索建立“項(xiàng)目警長(zhǎng)制”
9月25日，省公安廳、省工商聯(lián)召開(kāi)了“警企面對(duì)面”懇談會(huì)，靠前傾聽(tīng)企業(yè)訴求。這是我省公安機(jī)關(guān)深化警企聯(lián)動(dòng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的又一具體實(shí)踐。
近年來(lái)，我省公安機(jī)關(guān)聚焦企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)，構(gòu)建“做優(yōu)主動(dòng)警務(wù)、做強(qiáng)預(yù)防警務(wù)”的“警企服務(wù)”模式。在此框架下，建立健全對(duì)接企業(yè)涉法訴求直通車(chē)、重大涉企案件快速響應(yīng)機(jī)制，會(huì)同省工商聯(lián)等部門(mén)建立公安機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、企業(yè)代表圓桌對(duì)話機(jī)制。截至目前，全省公安機(jī)關(guān)共推動(dòng)解決企業(yè)訴求及反饋意見(jiàn)1700余件。同時(shí)，針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展需求，公安機(jī)關(guān)分級(jí)建立“一企一警”聯(lián)企制度，細(xì)致做好涉企糾紛調(diào)解、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研判、法治宣傳教育等工作，探索建立“項(xiàng)目警長(zhǎng)制”，護(hù)航重大項(xiàng)目安全落地。
在服務(wù)民生與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面，公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步延伸服務(wù)觸角，指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部保衛(wèi)，優(yōu)化“文、旅、體、商”等大型群眾性活動(dòng)安全許可審批流程，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，針對(duì)熱門(mén)演唱會(huì)臨時(shí)“加場(chǎng)”申請(qǐng)，無(wú)需再次提交審批材料，主動(dòng)組織警力實(shí)地查看場(chǎng)地、完善安全服務(wù)保障措施。在確保安全可控的前提下，對(duì)演唱會(huì)容量頂格審批。會(huì)同文旅部門(mén)建立完善聯(lián)系溝通和應(yīng)急機(jī)制，嚴(yán)密防范景區(qū)“大客流”引發(fā)高風(fēng)險(xiǎn)。連續(xù)3年高標(biāo)準(zhǔn)做好南昌市春節(jié)、國(guó)慶煙花晚會(huì)安保工作，助力南昌由“網(wǎng)紅城市”向“常紅城市”轉(zhuǎn)變。
“出門(mén)掃一掃、吃住安排好”
我省公安機(jī)關(guān)依托“贛警辦”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，重點(diǎn)上線保安員報(bào)考發(fā)證、境外人員住宿登記自助申報(bào)等服務(wù)，并將“出生登記、機(jī)動(dòng)車(chē)年檢、新車(chē)注冊(cè)登記”整合為“高效辦成一件事”事項(xiàng)，大幅提升群眾辦事便捷度。目前，“贛警辦”系統(tǒng)累計(jì)注冊(cè)實(shí)名用戶突破1234.2萬(wàn)人，今年新增注冊(cè)用戶142.9萬(wàn)人，辦理業(yè)務(wù)133.6萬(wàn)件，提供便民服務(wù)857.2萬(wàn)次。
公安機(jī)關(guān)積極爭(zhēng)取在南昌、景德鎮(zhèn)實(shí)施240小時(shí)過(guò)境免簽政策，聯(lián)合湖南、湖北、安徽、浙江、福建五省口岸簽證部門(mén)建立口岸簽證協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮鄰省國(guó)際航班航線互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，便利口岸簽證辦理，吸引更多境外人士來(lái)贛商貿(mào)合作、訪問(wèn)交流、投資創(chuàng)業(yè)、旅游觀光。
推動(dòng)建立“黨政扶持、部門(mén)指導(dǎo)、業(yè)主自治、良性發(fā)展”的鄉(xiāng)村民宿服務(wù)管理新模式，推出“出門(mén)掃一掃、吃住安排好”的“智慧民宿+”二維碼管理措施。目前，全省鄉(xiāng)村民宿數(shù)量較2023年增長(zhǎng)24.73%，接待游客連續(xù)三年保持增長(zhǎng)。在全國(guó)率先搭建省級(jí)二手車(chē)交易信息查詢平臺(tái)并持續(xù)完善功能，全省二手車(chē)交易同比增長(zhǎng)16%。
積極推動(dòng)地方性立法和修法，劃定鄱陽(yáng)湖濕地限制機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛的時(shí)段和區(qū)域，有效解決鄱陽(yáng)湖區(qū)枯水期破壞碾壓濕地突出問(wèn)題。同時(shí)，深入開(kāi)展“平安水域”“清網(wǎng)護(hù)鳥(niǎo)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，探索水上生態(tài)警務(wù)建設(shè)、水上志愿服務(wù)模式，深化“一江三省四警”警務(wù)協(xié)作，推動(dòng)鄱陽(yáng)湖區(qū)聯(lián)誼聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制向“五河”流域延伸，助力唱響“江西風(fēng)景獨(dú)好”品牌。
為企業(yè)挽損9.4億余元
在經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)防控與經(jīng)偵服務(wù)優(yōu)化方面，公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新建立經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)“兩書(shū)一單”（風(fēng)險(xiǎn)防范提示書(shū)、風(fēng)險(xiǎn)防范建議書(shū)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)備單）機(jī)制，及時(shí)向行業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示230余份，靠前推動(dòng)化解處置了一批重大風(fēng)險(xiǎn)。
建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)制度及知識(shí)產(chǎn)權(quán)警企服務(wù)聯(lián)系機(jī)制，出臺(tái)兩批次《江西省公安機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)名錄》，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)1100余次。建立侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件快速響應(yīng)和偵辦機(jī)制，破獲相關(guān)案件670起。
深入開(kāi)展“殲擊”“獵狐”“昆侖”、打擊“六霸”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉企黑惡、串通投標(biāo)、制售假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合同詐騙等違法犯罪，有力保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。2024年，公安機(jī)關(guān)先后開(kāi)展“護(hù)企安商”、打擊整治民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部突出腐敗、集中打擊整治政府采購(gòu)及工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法犯罪等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共破獲涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件1300余起，挽回經(jīng)濟(jì)損失9.4億余元。
推行公安業(yè)務(wù)“主動(dòng)辦”服務(wù)
今年5月，省公安廳公開(kāi)發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展25條措施調(diào)查問(wèn)卷，評(píng)估具體實(shí)施情況，征集企業(yè)群眾意見(jiàn)建議，并結(jié)合工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，研究制定了新的《若干措施》，并于近日正式對(duì)外公布具體內(nèi)容，包括“服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展、服務(wù)綠色發(fā)展、服務(wù)開(kāi)放發(fā)展、服務(wù)共享發(fā)展、進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法行為”6個(gè)部分共30條措施。
據(jù)介紹，此次措施是在持續(xù)深化落實(shí)2023年出臺(tái)的進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展25條措施等基礎(chǔ)上制定的，突出加大政策供給、優(yōu)化管理服務(wù)，為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)能。
今年，南昌、景德鎮(zhèn)適用240小時(shí)過(guò)境免簽政策后，來(lái)贛境外游客數(shù)和外卡消費(fèi)金額同比分別增長(zhǎng)161%、183%。在服務(wù)開(kāi)放發(fā)展方面，公安機(jī)關(guān)提出境外人員線上住宿登記、口岸簽證協(xié)作辦理、設(shè)置夜間辦證專(zhuān)場(chǎng)等系列便利舉措，吸引更多境外人士來(lái)贛旅游、工作、生活。
在服務(wù)共享發(fā)展方面，進(jìn)一步優(yōu)化證照快遞服務(wù)，協(xié)同推進(jìn)“信用代證”工作，推行公安業(yè)務(wù)“主動(dòng)辦”服務(wù)，優(yōu)化機(jī)場(chǎng)公安集成式服務(wù)窗口功能，便利港澳臺(tái)居民來(lái)贛生活發(fā)展，助力提振活躍汽車(chē)消費(fèi)，優(yōu)化電動(dòng)自行車(chē)“一站式”換新服務(wù)，優(yōu)化大型群眾性活動(dòng)審批流程，完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
此外，公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)防范，建立企業(yè)治安保衛(wèi)直通車(chē)機(jī)制，建設(shè)涉案資金“陽(yáng)光凍結(jié)”平臺(tái)，推動(dòng)建立“白名單”制度，建立涉企執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法行為。
（首席記者龔辰欣）
編輯：賈辛
校對(duì)：陳衛(wèi)星
審核：吳旭